第235章军备竞赛（特鸣谢书友1510…9620的2张月票！）

王著道：

“陛下圣明。

所谓有备无患，为防止辽主耶律贤突然大军袭取燕云，我大周也应当再大举扩军，使兵力碾压辽国方可。

臣粗略算过，往大了算，耶律贤财力大增下，倾国之力可打造出七十万板甲骑军，则我大周龙骧军可随时应敌野战的兵团，亦为此数。”

柴宗训端起御案前的茶碗来小啜了几口，笑道：

“太傅，我大周地域渐广，分派各地的龙骧军驻军至少需四十万人，且杨业从西南捷报已频频传来，相信不久后与大理搭界的数十蛮夷亦将归入朕大周治下。

届时此地新收，又须派重兵驻守，以经略西南及至大理、安南一带。

这么一算下来，常驻各地州府的驻军，便大约需要五十万人。而另需七十万可机动的兵团，武德司、禁军皆需时刻拱卫朕，而龙骧卫却需派驻周边各国刺探消息，这么一算，仅龙骧军便需维持一百二十万的规模，每年的俸禄即是近三千万两银钱，还算上军需、粮草、兵器等的耗费，这对国库的财政负担是不是太大了？”

王著一思考，也确是如此，再扩军五十万，每年就是多了至少一千二百万两的俸禄开支，数目太大，简直是堪比大辽一年的国库税收矣。

王著道：

“陛下，臣以为“兵者，国之大事，死生之道也”。维持可压制辽国的军力，至关重要。

臣以为如今“丝绸之路”已经重启，以陛下精擅财政之道，相信与西域通商的税收不须二年，便可覆盖新募军士的俸禄。”

柴宗训沉吟起来。

若在大周以农业为根基的社会，与辽国开展军备竞赛，维持如此庞大的帝国常备军，实属被动与不智。

每年消耗天量的银钱、军需都将成帝国财政的沉重负担，而若是万一连续发生气候极端年份，譬如前世大明崇祯皇帝那样，在位十七年，年年气候大灾，不是水灾便是旱灾，还夹以蝗灾。

当这种极端情形出现时，纵使目前自己的大周遍地是屯满粮食的义仓，也是经不住没有收成的百姓和军士吃的。而全国商业也会因灾害而困顿不堪，国库税收大减。

而大周为当世人口最多之强国、大国，纵使有银钱，又有哪个国家有能养活大周三千多万人口的产粮？

那时一百多万的军士，想要安抚便是个大问题，缺粮少饷下，哗变不是稀罕事。

而辽国的军制、习俗，除了最精锐的御帐亲军有俸禄之外，其他军队皆需自带干粮出征，靠掠夺敌国提供收获。

柴宗训道：

“为政之道，无论何时当留有余地，一国财政若出现入不敷出，想要扭转便大为不易。

太傅所议军事上须压倒性的占优势此点，朕是认同的。

传朕旨意，先在全国青年中募兵十八万人，组建龙骧军第九、第十兵团，如此龙骧军可随时机动的兵力便有五十万，足以战胜大幅扩军后的辽国。

与耶律贤比拼军队人数，殊为不智，大草原上几乎人人生长于马背上，精于骑射。

辽太祖耶律阿保机时，连属国在内千万人口，大军竟有一百二十万人，可称从十五岁至五十岁的百姓尽皆上阵从军。