房玄龄见第一件事已经解决，便迫不及待的问道，“这第二件事，政务暂归他们，不知护国公这话是何意？”

柳尘呵呵一笑，“房相，政务咱们暂时不能收拢，毕竟倭国王室无大错，如果咱们强硬收拢，那么百姓是一定会出乱子的。他们暂时管理政务，那也仅仅是暂时替我们做个过渡。等将来，我们让倭国百姓认可了，直接换了他们王室。”

李世民问道，“怎么认可？毕竟咱们是外来者。”

“陛下，这手段太多了。百姓关注的无非衣食住行，因为这四样，是他们无论如何也绕不开的。而我们就能解决，但不是解决他们，而是大唐。”

众人一脸茫然，丝毫不理解柳尘的话。

“陛下这就牵扯到下一个任务了。开航通商。通商以后，两国商人来回流动，那么信息自然也就畅通了，大唐的百姓过的什么日子，他们过的什么日子，自然就会有了对比。比如说，两个县，这个县的县令，带着百姓，吃的饱，穿的暖，家家都是大瓦房。而另一个县的百姓，吃不饱，穿不暖，住的破草房。那么，这个时候有人说，另一个县令，要来这里做县令，老百姓自然是愿意的。”

魏征听完略一思索，“可这不是两个县，这是国与国之间啊。”

“百姓真的在意当权者是谁吗？当权者是谁不重要，重要的是百姓日子过不过得下去。”

众人皆是面露思索，柳尘说的不无道理。大唐之前换了多少朝代了，没有谁活在过去出不来。

“陛下，开航通商朝廷下令可以贩卖商品至海外便可。”

李世民微微皱眉，“如此简单？”

“陛下，通商本就是一件很简单的事，难得是管理。”柳尘指着甘露殿的花瓶。“比如说这个花瓶，在咱们大唐能卖二十贯，但是卖到倭国能卖五十贯，哪怕朝廷不开航，商人也会想办法把他卖到倭国。”

房玄龄点头称，“护国公所言不虚，之前也有商人往突厥贩卖东西，更是存在食盐，铁器等违禁物品。”

“商人向来注重利益。当利益达到一定高度的时候，哪怕脑袋别在裤腰带上也无所畏惧。而朝廷要做的，一是引导，二是检查。”

李世民眼前一亮，这小子果然什么事都有办法，“哦？详细说说。”

“引导商人前往倭国交易，比如，运往倭国的商品适当的减免税收。检查就更加简单了，港口设立仓库，所有待运商品，通通在仓库停放，朝廷检查，等朝廷批复后，方可上船。并且，通商以后，海上一定会十分忙碌，应常设军队巡逻。而他们也有检查船只的作用。偶尔抽查船只货品，如若对不上朝廷批复的清单，那么，从船只到商人掌柜，通通担负责任。”

“在倭国口岸也建仓库，等物品对上号，再行流入市场，如此一来，完全能够避免他们夹带私货。”

柳尘听完顿感盛名之下无虚士，房谋杜断，“房相此法甚好。”

房玄龄笑了笑，并未接话。

李世民哈哈一笑，这就是自己的臣子，腹有沟壑，胸有乾坤，这么大的事，只需自己同意即可，办法都已经安排好了。

“玄龄，通商一事你也能提出想法，想必你也是胸有谋划，那么此事就交由你负责。尽快通商。若有不懂，趁着他还在长安，待结束了，你前去问询。”